Bilgi edinme
hakkınızı kullanabilmek için lütfen aşağıdaki
yönergelere göre hareket ediniz. şeffaf yönetim
anlayışımız gereğince bu hakkın kullanılmasında
titiz davrandığımızın bilinmesini istiyoruz.
BİLGİ EDİNME HAKKI KANUNUNUN UYGULANMASINA
İLİŞKİN ESAS VE USULLER HAKKINDA YÖNETMELİK
Bakanlar Kurulu Kararı
: 19.4.2004-2004/7189
Resmî Gazete
: 27.4.2004/25445
Ek ve Değişiklikler:
1) 31/10/2005-2005/9585 B.K.K. (10.11.2005/25989
RG)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel
kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına
ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas
ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; merkezi idare
kapsamındaki kamu idareleri ile bunların bağlı,
ilgili veya ilişkili kuruluşlarının, köyler
hariç olmak üzere mahalli idareler ve bunların
bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve
üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel
kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs,
teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş olan
bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci
maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve
kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu
yapılacak tüm makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu
Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını
kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek
ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer
alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü
veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları
4982 sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı
veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi,
broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki,
plan, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti,
harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü
bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca,
başvuru sahibine söz konusu bilgi veya belgenin
bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, başvuru sahibinin
bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not
almasına veya içeriğini görmesine veya
işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve
Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi
edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de
faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler,
isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet
alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve
karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu
kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır.
Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler
Dışişleri Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan
edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası
sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri
saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında alınacak
tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer alan
istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya
belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen
esas ve usullere göre başvuranların
yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme
başvurularını etkin, süratli ve doğru
sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik
tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve
bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bütün
bilgi veya belgeleri, bilgi edinme hakkının
kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif
ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge
kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle ilgili
gerekli idari ve teknik tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
bilgi veya belgelerin konularını ve bunların
hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum
dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve
hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve
yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki
kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı
veya diğer düzenleyici işlemlerin neler
olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı
Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet
alanlarıyla ilgili mevzuatın değişiklikleri
işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun
vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale
getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet
sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden
şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum
ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler
bazında, aynı kurumsal internet sayfası
üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal internet
sayfasından link verilmek suretiyle birime ait
internet sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına
giren konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde mevcut
olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını,
konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş ilkelere
uygun olarak düzenlerler. Kurum dosya planları,
kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak
bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve
bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya
planlarının bir örneği de kurum ve kuruluşların
kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik ortamda
kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve
EK-2’de yer alan başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin
elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek
elektronik posta adresleri, kurum ve
kuruluşların internet sayfalarında yayımlanır.
Bu başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin
istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde
sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi veya
belgeler
Madde 7- Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en
aza indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden
bilgi veya belgeleri internet sayfaları
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve
giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki
bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika
oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri,
politikalar, bunlar hakkında idare tarafından
yapılan değerlendirmeler ve bu kararların
alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler ve
veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin
tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve
verileceği merci veya yetkili kişi hakkında
bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları,
makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle görevli
birimi veya bu birime benzer görevler ifa eden
birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve
bilgi veya belgelere erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş
içindeki bir birim bünyesinde bilgi edinme
birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum
yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi
görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda
personel görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi
edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak
fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması
esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi edinme
hakkını kullanacak kişilerin istekleri halinde,
başvurunun nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi
veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde
bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler
konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli
yardımı sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla
ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilerin,
kurum ve kuruluşların ellerinde hangi konularda
ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu
konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6
ncı madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca
hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi edinme
birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli
sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine
sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev
ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma
veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına
ilişkin raporlar bilgi edinme birimlerinde
bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı
yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9- Gerçek kişiler tarafından yapılacak
bilgi edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve
soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresini
içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme
başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve adresi ile
yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini
içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve
ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye
erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa
tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi
biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer
hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan
bilgi veya belgelere ilişkin başvurular, valilik
veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette
bulunan bilgi edinme yetkililerine veya taşra
teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır.
İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki
koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların
hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki
bilgi edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve
kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme birimleri,
merkez teşkilatını ilgilendiren konularda
kendilerine yapılan başvuruları ilgili idareye
gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen
başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında
yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru formlarının,
daktiloyla doldurulması veya bilgisayar çıktısı
olması şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri
veya formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde
yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih
başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve
kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye
erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi
edinme taleplerinin kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi
edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken,
gerçek kişiler için EK-1’de, tüzel kişiler için
EK-2’de yer alan formlardan isterlerse
yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve
faks yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel
kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan formları
doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer iletişim
araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10- Bilgi edinme başvurusu, kişinin
kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden
neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka
bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması
kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim
araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular, başvuru sahibinin
adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine
ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla
kullanılacak T.C. kimlik numarası belirtilmek
suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-1’de yer alan form
doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta
yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik
numarası belirtilmek suretiyle ve yetki
belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine EK-2’de yer
alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik
ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070
sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince
elektronik imza kullanılarak gönderilen
başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda,
başvuru formunun kurum veya kuruluşun bilgi
edinme biriminin elektronik posta adresine
ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular
için, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik
posta adresi oluşturur ve internet sayfalarında
yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan
başvuruya elektronik ortamda cevap verebileceği
gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine
göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi
veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya
belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve
kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks yoluyla
yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler
ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin
T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks yoluyla
iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine
faks yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap
verilecek faks numarasını dilekçesinde ayrıca
belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla
yapılan başvurulara, faks yoluyla veya
elektronik ortamda cevap verebileceği gibi,
istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya
belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya
belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks yoluyla
gelen başvuru dilekçesinin kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak başvurular
Madde 11- Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini
tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması halinde, özürlüler
bakımından bu bilgi veya özel işaretler imza
yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12- Bilgi edinme başvurusu, başvurulan
kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya
görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya
belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma,
araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde
oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge
için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş
bir işleme ilişkin bilgi veya belge için
yapılacak başvurulara olumsuz cevap
verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı
önceden belirtilmiş olup, zamanından önce
açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek
veya kişisel menfaat temin etmek için
kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen
tarihten önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya
belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya
kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla
kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve kuruluşlarca
elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine
açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman
ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı
başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve işleme
konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri veya formları,
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri,
başvuru dilekçeleri veya formlarının 9 uncu
maddede belirtilen şekilde verilip
verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra
bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır
bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine,
başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz
verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
dışındaki herhangi bir birimine ulaşan başvuru
dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan
derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen
başvuru dilekçeleri veya formları ile 10 uncu
maddede belirtilen unsurları içermeyen
elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru
dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve
durum başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan
anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya
formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte hiç
başvuru yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme
başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya tüzel
kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri
Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel
Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru
sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru
olup olmadığının tespiti amacıyla gerektiğinde
sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan
başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten
sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya
kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu
yazıda; başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe
kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu
tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere
iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri
ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili
birimlere, elektronik ortamda veya başvurunun
bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim
tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi veya
belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe
kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri,
Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa
ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan
başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum
ve kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme birimlerinde görevli
personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilere yol göstermekle ve Kanun kapsamında
sahip oldukları hakları kullanabilmeleri için
yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu
amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil
noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru
anında belirtir ve bunların nasıl giderileceği
konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi veya formuyla
istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve
anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar
başvurunun hangi nedenlerle yeterince açık ve
anlaşılır olmadığını başvuru sahibine
bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını
isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre,
belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği
tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve
kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya belge, başvurulan
kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa,
başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme birimine gönderilir ve
durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı
tarihte başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan
kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi veya belge
kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi
veya belgenin başka bir veya birden fazla kurum
ve kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına
girdiğini tespit ederse, bilgi veya belgeye
erişimi sağlamadan önce, söz konusu kurum ve
kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi
veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş
bildirmesi için beş iş gününden az süre
verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş
yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi
konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve
kuruluş yetkilileriyle aynı sorumluluğu
paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum ve
kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin
kendisinde bulunmayan kısmıyla ilgili olarak
ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge
talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi edinme birimlerince iletilen
başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili
birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi
veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki başka bir
birimden sağlaması, başvuru ile ilgili olarak
bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç
duyulması veya başvuru içeriğinin birden fazla
kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17
nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla
ilgili cevaplarını yazılı olarak veya elektronik
ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak,
başvuru sahibine elektronik posta yoluyla
verilecek cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu
kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap,
ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine
yazılı olarak veya elektronik ortamda
gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya
kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında gerekli
inceleme ve araştırma, başvuruya cevap verecek
birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci
maddede belirtilen süreler içinde
cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak
cevaplandırılırken, başvuru sahibine
gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri
hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme
birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın
gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru
yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya kusurlu
davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen
süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması,
kurum ve kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü
ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler
tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki
başvurular ile soyut ve genel nitelikteki
başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19- Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi
halinde, başvuru sahibine istenen belgenin
onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki
bilgi veya belgeler, elektronik posta, veri
kopyalamaya yarayan diskler ve diğer araçlarla
verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği kopyasının
verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya
çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde,
kurum ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu
belgenin aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde
bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya
belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede
sağlanacağı ile gerekli görülen diğer hususlar,
başvuru sahibine erişim süresi içinde
bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi
veya belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması
veya diğer riskler değerlendirilerek, başvuru
sahibine en az bir görevli nezaret eder ve
gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda belirtilenlerden
farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün ise,
belgeye zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine
istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş
günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka
kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının
gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla
kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında
bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve
bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş
günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya belgelerde,
gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar
birlikte bulunuyor ve bunlar birbirlerinden
ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya belge,
gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın
bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana
yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- (Değişik birinci
fıkra:31/10/2005-2005/9585 B.K.K.) Kurum ve
kuruluşlar, elektronik posta yoluyla erişim
sağlananlar dahil, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden,
bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve
diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde
ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlarca
uygulanacak bilgiye erişim ücret tarifesi Maliye
Bakanlığınca belirlenir. Ancak erişimine olanak
sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on
sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti
dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları
bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün
içinde bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya
belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki
başka bir birimden sağlanması; başvuru ile
ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, kurum ve kuruluşlar
erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru
tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken maliyet
tutarının kurum ve kuruluş tarafından başvuru
sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş
günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş
günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren
belgeyi sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş
sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili
kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak
kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya bu
saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans
kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara
yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahiplerinden talep
edecekleri ücretler, ilgili meslek kuruluşları
adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya belgelere
ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme hakkının
istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan
bilgi edinme başvuruları reddedilir ve ret
kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak
bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24- Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17
nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce
kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde
Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz
edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul,
bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum
ve kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu
veya olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi
halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış
günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru sahibi,
yargı yoluna başvurmadan önce dava açma
süresinin başladığı tarihten itibaren on beş gün
içinde Kurula yazılı olarak itiraz edebilir.
Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde
verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya
başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi edinme başvurusuyla
ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine,
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplere dayanılarak verilen kararları inceler
ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi
edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak
kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına
ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17
nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine,
Kurul başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan
her türlü bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum
ve kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi
veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile
kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili
yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir,
konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve
gerekli gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul
tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve
incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların
korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine
uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri
derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik
ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu
yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer
personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra
da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması halinde Devletin
emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına
ve milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve
niteliği itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik
dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da zamanından önce
açıklanması halinde, ülkenin ekonomik
çıkarlarına zarar verecek veya haksız rekabet ve
kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma
hayatını ve meslek onurunu etkileyecek nitelikte
ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler
aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya
konuya ilişkin olarak düzenlenen özel
vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak koşulu
ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev
ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya
belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını
ve meslek onurunu etkileyici nitelikte olan ve
ilgilisi hakkında bir işleme dayanak teşkil
etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi
veya belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında
değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak
teşkil etmek üzere, istihbarat birimlerinden
talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya
kuruluşların istifadesine sunulan istihbari
bilgi veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı
kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma
veya soruşturmanın yapılmasını talep eden kurum
veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve
başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça
sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların yetkili
birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla
ilgili olup, açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız
müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten
görevlilerin hayatını ya da güvenliğini
tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye
düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa
çıkmasına neden olacak veya soruşturma ile
ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının
temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da
suçluların kanuni yollarla yakalanıp
kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine
getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil
yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086
sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577
sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer
özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği haller saklı
kalmak üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında,
açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile
özel ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine,
mesleki ve ekonomik değerlerine haksız müdahale
oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve
kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel bilgi
veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından,
ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber
verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla
açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal
edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen
bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar
tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli
kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali
bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin
olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları
hakkında ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu
ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile
kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler
hakkındaki bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz konusu
düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının
bilgi edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini
yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi
notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluş tarafından aksi
kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik, tıbbi,
mali, hukuki ve benzeri uzmanlık alanlarında
yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan
kişi, birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve
kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil
etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine
açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin
başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat uyarınca gizliliği
kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkının sınırları olarak Kanunda düzenlenen
diğer istisnalar kapsamına girmediği takdirde
bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri
Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren
diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve
arşivlik malzemeden yararlanma şartları,
yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002
tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile tespit edilen hükümler, süre hariç
olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41– Yargı denetimi dışında kalan idari
işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki
onurunu etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi
edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak bu
şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı, işlemin
yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının kullanımı
kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar,
kurum ve kuruluş yöneticilerince mevzuat
dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında
ihmali, kusuru veya kastı bulunan memurlar ve
diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri
fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza
kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak
kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan
disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler
ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz,
erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan izin
alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde hükmüne
aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri
ticari amaçla çoğaltanlar, kullananlar veya
yayınlayanlar hakkında kanunların cezai ve
hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu
Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline
gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim
programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla
ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme
başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere
erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların
dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler
çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler
ayrılarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan
başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen
başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu raporları
her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar,
bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda
hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum
ve kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da
ilişkili oldukları bakanlık vasıtasıyla
iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel raporu,
söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile
birlikte her yıl Nisan ayının sonuna kadar
Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu
raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna
açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve kuruluşlarda bir ay
içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak
bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve kuruluşlar, bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay
içinde 6 ncı maddede belirtilen kurum dosya
planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi
iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve kuruluşların belge
kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç
duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer
düzenleyici işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal internet sayfası
bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde
internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri iki ay içinde elektronik posta
yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta
adreslerini oluşturarak internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine
ilişkin ilkeler belirleninceye kadar, 2004 yılı
için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar
tarafından tespit edilecek tarifelere göre ücret
tahsil edilebilir. Ancak erişimine olanak
sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on
sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti
dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe
girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.